Politiske innspill

Høringsinnspill – forslag om endringer i reglene om interkommunalt samarbeid

Samfunnsviterne har avgitt høringsinnspill til Kommunal- og distriktsdepartementets høring av forslag til endringer i reglene om interkommunalt samarbeid i kommuneloven.

Publisert:

Departementet foreslår, blant annet, å åpne for at kommunalt oppgavefellesskap som er eget rettssubjekt skal kunne delegeres myndighet til å fatte enkeltvedtak og utøve annen offentlig myndighet, i tillegg til flere endringer og tydeliggjøringer i reglene om interkommunalt samarbeid.  
 

Samfunnsviternes mener at alle innbyggere skal sikres et grunnleggende tjenestetilbud som gjør det mulig å leve gode liv, i alle deler av landet. Samfunnsviterne støtter derfor ambisjonen om å videreutvikle samarbeidsformer som møter kommunenes behov, som ivaretar hensynet til demokratisk styring og kontroll, og som kan bidra til økt kapasitet og kompetanse knyttet til kommunale tjenester.

Samtidig stiller vi oss i høringsinnspillet noe avventende til at enkeltendringer i dagens kommunelov er rett løsning – til rett tid, på de kapasitets- og kompetanseutfordringene kommunesektoren står overfor.

Vi påpeker, blant annet, at endringer i reglene om interkommunalt samarbeid bør vurderes i lys av kommunekommisjonens helhetlige anbefalinger, og ikke punktere en bredere strukturdebatt på et senere tidspunkt. Samfunnsviterne mener videre at de foreslåtte lovendringene i større grad bør tydeliggjøre arbeidstakernes rettigheter og reelle innflytelsesadgang i samarbeidsmodellene, og følges opp med forutsigbare virkemidler til utredning, etablering og utvikling av samarbeidene.

Vi ser det som avgjørende at nye samarbeidsmodeller der flere tjenester skal samles ett sted, sikrer fortsatt nærhet til tjenestene og innbyggerne, og evalueres jevnlig slik at eventuelle negative konsekvenser kan identifiseres og avhjelpes. Dette er avgjørende for å sikre et fortsatt levende lokaldemokrati ute i kommunene.